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木の机に置かれたクラフト紙の調査ファイル。中央に海辺の町の小さなデイサービス施設と送迎車の写真が金属クリップで留められ、下の帯に「住田町 高齢化率48.5% 支える人はどこにいるか」と書かれている。

これは第5弾のPDF「気仙・三陸の介護・福祉 2026年版」の詳しい版です。出典はすべてリンクにしてあります。登録もメールアドレスも要りません。PDFで読みたい方は業種レポートの一覧からどうぞ。

確認時点：2026年8月 数値ごとの基準日と出典は、本文の数字の近くに併記しています。

気仙・三陸の介護・福祉 2026年版

気仙・業種別市場レポート 第5号（介護・福祉）・詳報

2026年8月／石田祐太（三陸ハピネス・陸前高田市）

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このレポートを一枚で(数字は本文と同じ・出典は下の本文にあります)
48.5%住田町の高齢化率（令和7年10月1日）
1.32倍介護関係の求人倍率（ハローワーク大船渡・令和8年6月）
1.97倍同じ月の岩手県計
結論人手が足りないのに、求人倍率は県平均より低い。募集が少ないのではなく、募集そのものを出せていない可能性がある。どこから手を付けるかは本文で

人数が減り、高齢の比率だけが上がるこの地域で、限られた職員と加算を、採用、処遇、機器のどれに先に回すか。気仙圏の介護・福祉事業者がいま最も判断しにくいのは、この順番を先に付けることです。本稿では、2026年8月20日までに確認できた公表資料から、4市町の足元を国内の人材と報酬、世界の高齢化とつなぎ、締切のある制度から確かめる順を示します。取れなかった数字は埋めず、全国の数字と地元の数字は混ぜません。

気仙圏のいま

本稿の「気仙圏」は、岩手県の気仙地方（大船渡市・陸前高田市・住田町）に、通勤や買い物で日常的につながる宮城県気仙沼市を加えた4市町を指します。行政上の「気仙地方」は2市1町ですが、本シリーズは生活と商いの範囲で見るため気仙沼市を含めます。岩手県と宮城県にまたがるので、県単位の統計はどちらの県のものかを明記し、市町別に取れる数字は市町ごとに示します。

岩手県の住民基本台帳（令和7年10月1日）では、大船渡市31,012人・高齢化率40.6%、陸前高田市16,436人・43.2%、住田町4,370人・48.5%（県計36.0%）です。気仙沼市は令和7年3月31日で55,716人・41.3%、75歳以上13,657人（24.5%）（県計29.7%）です。岩手3市町の後期高齢者比率は取れませんでした。社人研の令和5年推計では、2050年の総人口は陸前高田市9,617人、大船渡市19,269人、住田町2,475人、気仙沼市31,848人で、65歳以上比率は、陸前高田市が2030年45.7%から2050年55.1%へ上がり、他3市町も2050年に約51〜52%です。

要介護認定は、大船渡市が令和5年に2,410人、気仙沼市は令和5年6月時点の第1号4,671人です。陸前高田市・住田町の最新認定者数、4市町の給付費推移、全国・県平均との同一時点比較は確認できませんでした。第9期保険料基準月額は大船渡市5,190円、陸前高田市5,800円、住田町6,400円、全国加重平均6,225円です。気仙沼市の公式本文値は未確認です。

JMAPの施設数／定員は陸前高田市42／454、大船渡市69／673、住田町13／79、気仙沼市132／885です。従事者数と空き・待機は取れませんでした。ハローワーク大船渡（令和8年6月）の介護関係は1.32倍（求人50／求職38）で、県計1.97倍を下回ります。離職率、倒産、報酬改定の影響、加算の取得率、賃金差、ハローワーク気仙沼の職業別は4市町では取れず、介護事業所の公式X発信もほぼ空白でした。

国内で起きていること

介護保険の認定者は、2000年4月末の218万人から令和5年度年報（令和6年3月末）の708万人（認定率19.4%）へ増え、令和8年5月分暫定（2026年8月10日公表）では739.4万人、月次給付費9,692億円です。令和5年度の費用額は11兆7,186億円です。2040年の政府推計は計画ベースで介護25.8兆円です。直近の認定率確定値は未確認です。

令和6年10月1日調査では活動中220,663事業所、訪問介護37,264、介護職員212.6万人です。必要数（2024年7月12日）は2026年度約240万人、2040年度約272万人です。離職率は12.4%、採用率は14.3%です。求人倍率は令和6年平均4.08倍（全産業1.14倍）、訪問介護員は2023年度14.14倍です。東京商工リサーチの倒産は2024年172件、2025年176件です。帝国データバンクは対象が違うため並べません。

令和6年度改定率は全体＋1.59%です。訪問介護は基本報酬を下げ、加算を2024年6月から一本化しました。WAM調査では、回答した訪問介護事業所の42.6%で前年同期比のサービス活動収益が2%以上減り、厚生労働省の集計では、訪問介護における介護職員等処遇改善加算（I）の取得割合は35.7%です。賃金は賞与込30.3万円、産業計38.6万円です。外国人は特定技能1号・介護が2025年12月末67,871人です。在留資格「介護」は令和7年6月末13,949人、同年末15,891人、技能実習（介護）は令和6年12月末20,065人、EPAは令和8年2月1日時点3,004人です。同一時点表と1人あたり費用の目安は取れませんでした。育成就労は令和9年4月1日施行予定で、介護の受入れ見込みは3万3,800人です。次期改定率は未定です。

世界で起きていること

OECDでは、65歳以上割合は2023年18.5%、2050年26.4%です。公的長期ケア支出は2023年平均でGDP比1.8%（オランダ4.1%、ギリシャ等は0.5%未満）、ベースラインで2050年にほぼ倍増しGDP比2.8%です。主要国の介護制度の中身を一枚に並べた公式比較は、今回取れていません。

民間調査の一例では、Grand View Researchが世界の高齢者ケアサービス市場を2030年に1,648.6十億米ドル、2023–2030年の年平均成長率6.3%としています。調査会社の定義は公的統計と一致せず、公的機関による単一の公式値は確認できませんでした。

日本への送り出しは、特定技能の在留増の中心がインドネシア、ミャンマー、ベトナム、フィリピンと整理されています。送り出し国の政策転換を一次資料で追った結果は、人数統計以上には掘れていません。東北では、いわき市の公表アカウントが特定技能の入職を発信していますが、東北全体・全国の例であり、地元の話ではありません。気仙の事業所が住まい・失敗談を自ら書いた投稿は、X内に見当たらず、見守りセンサーの全サービス一本の導入率も最新値としては取れていません。

いま取れる打ち手

  1. 処遇改善加算の区分を、いまの取得状況から確かめる。 訪問介護の基本報酬は引き下げられ、最上位Iの取得は訪問介護35.7%と在宅で低めです。賞与込の賃金は30.3万円と38.6万円です。加算の「制度がある」と手取りに乗るかを、自事業所の区分から確認します。

  2. 採用は、SNSの本数より公的な窓口を先に並べる。 岩手の介護職員は、現状推移だと2026年必要数26,052人に対し23,822人です。ハローワーク大船渡の介護関係は1.32倍です。全国の公表アカウントには、SNSだけでは応募が乗らない例があります。東北全体・全国の例であり、地元の話ではありません。先にハローワーク、岩手県社協の修学資金等貸付、陸前高田市の奨学金返還支援を確かめます。

  3. 機器は、訪問の移動が消えない前提で小さく試す。 介護テクノロジーの導入は特養91%、訪問介護39%とサービスで差があります。全国の公表アカウントでは、ICTでは移動時間が消えないとの発信もあります（東北全体・全国の例であり、地元の話ではない）。戻せる単位から効果を見ます。

  4. 使える制度は、締切のある順に確かめる。 2026年8月20日時点です。岩手県の介護テクノロジー導入等支援事業費補助金は、事前協議が7月7日から8月7日、一部は8月31日まで延長です。窓口は県の高齢者支援担当（kaigo-robot@pref.iwate.jp／019-629-5444）です。宮城県の同名補助金は令和8年7月14日から8月14日で受付終了です。陸前高田市の介護・障がい施設職員奨学金返還支援は、令和7年度返還分の提出期限が令和9年2月26日で、窓口は福祉課介護係0192-54-2111です。宮城側は県の外国人介護人材受入支援と県社協の就職支援金貸付が並びます。育成就労は令和9年4月1日施行予定です。公式ページの日付を先に見ます。

中でやらなくていい仕事

夜勤の組み方、家族への説明、ケアの判断、BCPの中身、財務報告の最終確認は、現場の責任が要る仕事です。一方、制度の洗い出し、出典付きの市場整理、求人文と会社説明、補助金申請の下書き、記録や見守り機器の比較表は、確認点を決めれば外へ出せます。

外へ渡す前に、無料で使える窓口があります。陸前高田商工会、大船渡商工会議所、住田町商工会、気仙沼商工会議所の専門家派遣と、岩手県・宮城県のよろず支援拠点です。今回の調査材料では、これらの窓口の公式URLは採取していません。介護に特化した窓口は、上記の県社協・市福祉課・県高齢者担当です。

石田祐太（三陸ハピネス・陸前高田）には、地域・業種調査、出典整理、求人や会社の説明文、申請書類の下ごしらえを頼めます。経営判断を代わるのではなく、判断と発信に使える材料を整える役割です。

この記事で見た資料

ほかの業種と、共通する土台

8業種に共通する人口・物価・最低賃金・支払い・ウェブの窓口は、気仙で店を続けるということに1本でまとめてあります。

いずれも無料で、登録もメールアドレスも要りません。一覧は業種レポートのページにあります。

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介護の求人倍率は大船渡管内で1.32倍、岩手県計は1.97倍でした。募集が届いていないのか、そもそも出せていないのかを、この記事の数字を土台に見たい方はこちらから。

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