釜石市 母集団の事前登録

この町の15年を、全部読みます・釜石市編で使う分母の登録票

この記事の「見つからなかった」は、すべてこのページに書いた範囲の内側でだけ成立する。範囲をあとから決めれば「無い」はいくらでも作れるので、調べる前に決めて公開している。

登録日: 2026-08-17(JST)。基準日: 2026-08-17。 分母はすべて機械で数えた実数で、推定値は入れていない。 根拠にしたのは、釜石市の公開文書を機械で巡回して作った目録(19,796行・2026年7月30日作成)と、国勢調査から起こした人口の実数表。どちらも制作側の作業台帳で、サイトには載せていない(必要な方は下記の窓口までご連絡いただきたい)。

この登録の外で見つかったものは「範囲外からの発見」として記事に別記する。

7種の分母(固定)

#	母集団	「全部」の定義	分母	数え方(再現手順)
1	議会会議録	Web公開の全定例会・臨時会・特別委員会(2010年2月〜基準日)	140会議(定例会65・臨時会43・委員会32)	目録の URL が ssp.kaigiroku.net の行を数えた。会議単位の一意URL(council_id)で140。市議会会議録検索システムの収録自体は1999年度以降・全235会議で、2010年2月より前の95会議は今回の分母の外。
2	復興計画・総合計画	市が公表した復興・総合の基幹計画とその版(骨子・中間案・本編・改定・実施計画)	9版	下の「②の内訳」に9件を列挙。目録の柱2(747行)から親ページ単位で拾い、live で存在を確認したもの。
3	予算・決算	各年度の予算・決算の公表資料(2011〜2025年度)	15年度	目録の種別 柱6>財政・監査・公開>予算(275行)・同>決算(111行)。年度の分母は震災年度(2011年度)から直近確定年度(2025年度)まで。
4	監査・検査	監査委員の公表分+会計検査院で釜石市が名指しされた記載	102件(監査委員41・会計検査院61)	目録の種別 柱6>財政・監査・公開>監査=41行、柱5>会計検査院=61行。会計検査院分は平成23〜令和6年度の全14年度・6,012ページを巡回して本文に「釜石」を含むページを拾った数(「61件見つかった」であって「61件しかない」ではない)。
5	広報紙	市サイトで公開されている広報かまいしの全号	292号(No.1593〜No.1884)	目録の親ページ表題から No. の号数を抜いて一意化。1593から1884まで抜けは0。最古は2014年1月15日号(No.1593)、最新は2026年7月15日号(No.1884)。震災月(2011年3月)〜2013年12月の号は、この範囲では見当たらない。
6	検証・記録誌	市発行の震災検証報告書・記録誌の全冊	13点(記録誌等7点+検証報告書6編)	記録誌等= 釜石復興の軌跡(本編・資料編)/教訓集「未来の命を守るために」/同概要版「釜石からのメッセージ」/同英語版/証言・記録集「伝えたい3.11の記憶」/震災誌「撓まず屈せず」。検証報告書= 平成23年度版/平成25年度版【津波避難行動編】/平成26年度版【地域編】【学校・子ども関連施設編】【災害対策本部編】【避難所運営編】。
7	サイト在庫目録	全ページ・全添付の機械巡回	1(巡回完了=1/0)	市公式サイトのsitemap 9本・HTML 4,110件を全取得(4,109件がHTTP200・1件404)、各ページ本文から添付PDF 14,225本を全数HTTP検証(14,191本が200・404が28・403が3・接続不能3)。県・国・会計検査院分を合わせて目録19,796行。

②の内訳(9版)

1. 釜石市復興まちづくり基本計画(骨子) 2011年7月12日
2. 同(中間案) 2011年10月26日
3. 同(本編) 2011年12月23日策定
4. 釜石の実像と釜石市オープンシティ戦略(初版) 2015年11月
5. 第3期釜石市人口ビジョン・オープンシティ戦略(地方版総合戦略) 2020年5月
6. 第六次釜石市総合計画(令和3年度〜令和12年度)
7. 第六次釜石市総合計画 後期基本計画
8. 第六次釜石市総合計画・実施計画(令和8年度〜令和10年度) 2025年公表
9. 釜石市復興交付金事業計画(平成23年度〜令和2年度)とその総合的な実績に関する評価(2024年1月)

除外条件(この登録の外)

• 2010年2月より前の議会会議録95会議(1999年度〜2009年度)。
• 市サイトの robots.txt が Disallow に指定する配下(/_system/ /search.html /docs/2026060200042/ /form/forms/)。機械では取りに行かない(fail-closed)。人が開けば読めるので「機械には非公開(人は読める)」として空白地図の第6状態に置く。
• 議会会議録システムの内部API /dnp/ 配下(robots.txt Disallow)。閲覧ページ /tenant/ 側からだけ読む。
• 岩手県サイトのうち /shinsaifukkou/ 以外の部局配下。
• 会計検査院の全文検索(JavaScript前提のため機械では必ず0件になる。使わない)。

この範囲で断定してよいことの上限

• 「市の現行公開範囲に見当たらない」までは言える。過去の作成・保存・紙媒体の不存在は言えない。
• 会議録・広報紙・監査は「Webで公開されている分」の話であり、原本の有無は別問題。
• 数量の否定は、上の分母を示したときにだけ書く。

収穫の記録(規格v2「■2026-08 3裁定」裁定1)

日付	収穫源	資料	読了	抽出
2026-08-22	必須②復興・総合計画とその工程表	釜石市復興まちづくり基本計画「スクラムかまいし復興プラン」(2011-12-22策定・133ページ)の取組項目パート(基本目標1〜7)	1版/9版・当該パート全文	候補100文→合格63件(通し台帳 KA-2011-101〜163)+方針表明4件(参考シート KA-S-015〜018)

• PDFの読み取りの罠(2026-08-22 実測): 釜石のPDFは pdftotext では日本語が1文字も取れない(CIDフォント)。PyMuPDF なら取れる(本編133ページ・75,267字)。ただし第六次総合計画の後期基本計画PDFは画像のため、どちらでも取れない。
• 残り8版(骨子・中間案・オープンシティ戦略・第六次総合計画ほか)は未収穫。